وصفت مجموعة مناخية أمريكية التزام واشنطن بتقديم 17.5 مليون دولار للصندوق بأنه "مهين"، مسلطة الضوء على أن الدول الجزرية طلبت "100 مليار دولار على الأقل" سنويا على مدى السنوات الأربع الأولى.

وقد تضاءلت مساهمة الولايات المتحدة بالمقارنة مع الدول الأخرى: فقد قدمت دولة الإمارات العربية المتحدة على الفور 100 مليون دولار للصندوق، في حين قدمت المملكة المتحدة 60 مليون جنيه استرليني (75 مليون دولار).

وقالت بينيشي ألبرت، المديرة التنفيذية المشاركة لتحالف العدالة المناخية ومقره الولايات المتحدة، في بيان يوم الجمعة، إن "المبلغ الذي تعهدت به الولايات المتحدة مهين"، وتابع: "إنه مبلغ تافه ومخزٍ من المال، يُظهر أن الولايات المتحدة غير مهتمة على الإطلاق بإعطاء الأولوية أو بالخضوع للمساءلة عن التأثيرات المناخية التي تواجهها المجتمعات في الخطوط الأمامية".

وقد ألقى الدكتور سلطان الجابر، رئيس Cop28، في وقت سابق من هذا العام، باللوم على فشل الدول الأكثر ثراءً في الوفاء بالتزامها طويل الأمد بقيمة 100 مليار دولار سنويًا في مساعدة تمويل المناخ للدول النامية، بحجة أن التأخير "يعيق" التقدم.

ويعيش ما بين 3.3 مليار إلى 3.6 مليار شخص في مناطق معرضة بشدة لتغير المناخ. ووجد تقرير صادر عن منظمة أوكسفام عام 2022 أنه على مدى السنوات العشرين الماضية، زاد التمويل العالمي اللازم لمواجهة الظواهر الجوية المتطرفة بنسبة 800 بالمئة.

وفي مؤتمر المناخ 27 لعام 2022 في شرم الشيخ، كانت الولايات المتحدة من بين الدول التي وافقت على إنشاء صندوق "الخسائر والأضرار" لدعم البلدان المنخفضة الدخل التي تتحمل عبء تغير المناخ بشكل غير متناسب مقارنة بإنتاجها من الانبعاثات.

وتعد الولايات المتحدة ثاني أكبر مصدر لانبعاثات الكربون في العالم بعد الصين، وهي تاريخياً الدولة الأكثر مسؤولية عن انبعاثات الكربون.

وقد وجدت إحدى الدراسات حول عدم المساواة في الكربون من جامعة ليدز أن الولايات المتحدة تتحمل "أكبر دين مناخي" للدول المتضررة، بقيمة 2.6 تريليون دولار سنويا، في المتوسط، أي 15 بالمئة من ناتجها المحلي الإجمالي لعام 2018.

وحتى مع معدل الصين لعام 2021 البالغ 11.47 جيغا طن من انبعاثات الكربون سنويا، "سيستغرق الأمر ما يقرب من 15 عاما لمطابقة المساهمة التاريخية للولايات المتحدة"، وفقا لبحث أجرته الإدارة الوطنية للمحيطات والغلاف الجوي في الولايات المتحدة.

وبمعدل الهند لعام 2021 البالغ 2.71 جيغا طن سنويا، "سيستغرق الأمر حوالي 135 عاما للحاق بالولايات المتحدة".

وقد رفض المبعوث الأمريكي الخاص للمناخ جون كيري بشكل قاطع فكرة دفع تعويضات للدول المتضررة من تغير المناخ، لكنه أيد صندوق الخسائر والأضرار باعتباره تبرعا إنسانيا.

وقال كيري أمام لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ الأمريكي في تموز/يوليو: "أعتقد أن بلادنا أصبحت غنية، وحضارتنا أفضل لأننا نحاول مساعدة الناس في أماكن أخرى عندما يواجهون مشاكل"، وتابع كيري، الذي كان يتحدث من دبي هذا الأسبوع مع انطلاق مؤتمر Cop28، للصحفيين إن الاتفاقية الحالية "بالطريقة التي تم تصميمها بها - ستلبي احتياجات البلدان الضعيفة"، في إشارة إلى أن واشنطن تعمل مع شركائها "لتطوير إطار من شأنه أن يلبي احتياجات البلدان الضعيفة". تسريع بعض الأنشطة التي يجب القيام بها".

ويتضمن ذلك التركيز على تلبية "احتياجات التعافي، والأضرار الناجمة عن العواصف والأعاصير، وفي بعض الحالات نقل الأشخاص بعيدًا عن الأذى، والإنذار المبكر بالعواصف".

لكنه أكد مرة أخرى يوم الاثنين أن الدفع لصندوق الخسائر والأضرار "لا يعبر عن المسؤولية والتعويض"، وانتقدت السيدة ألبرت أيضًا جهود واشنطن لضمان أن تكون المساهمات في الصندوق طوعية.

وقالت: "هذه علامة واضحة أخرى على أن الولايات المتحدة لا تتحمل المسؤولية عن أفعالها الماضية الضارة ولا تأخذ احتياجات المجتمعات الأكثر تأثراً وتهميشاً على محمل الجد".

كما أن التعهد البالغ 17.5 مليون دولار يتضاءل مقارنة بإعانات واشنطن لصناعة الوقود الأحفوري، حيث تشير بعض التقديرات إلى أن دافعي الضرائب الأمريكيين يدفعون حوالي 20 مليار دولار كل عام لصناعة الوقود الأحفوري.

وقد أثار ذلك غضب الديمقراطيين في الكونغرس، حيث وصف السيناتور شيلدون وايتهاوس، رئيس لجنة الميزانية بمجلس الشيوخ، في وقت سابق من هذا العام الوقود الأحفوري بأنه "الدعم النقدي كبير وخاطئ في نفس الوقت"، وشدد وايتهاوس على أن "الأمر لا يقتصر على الولايات المتحدة فقط".

ووفقًا لوكالة الطاقة الدولية، وصلت المنح المقدمة من الوقود الأحفوري إلى مستوى عالمي بلغ تريليون دولار في عام 2022 - "وهو نفس العام الذي حققت فيه شركات النفط الكبرى رقمًا قياسيًا من الدخل قدره 4 تريليون دولار"، كما قال وايتهاوس.